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挤压房地产泡沫势在必行 旨在防范房地产业系统性风险

来源:中国产经新闻报作者:李宏2013-09-02 09:50反馈/举报

    据**统计,14年来,全国卖地收入年均超过1万亿元。其中,2011年卖地收入占当年地方财政收入比重超过6成。“上届政府卖下届政府的地”的现象,在不少地方非常突出。部分地方政府将城镇化看成一次圈地机会,以新城开发的名义,将大量的农业用地“划”为建设用地,以此来卖钱。一些地方按照其开发规模计算,地都卖到20年后了。根据IMF测算,我国人均收入尚不及发达**平均水平的1/10,但一线城市的房价居然超过了纽约和伦敦。

    土地资源不可再生,全国如此开发,后果不堪设想。如果房地产泡沫破裂,不仅会因巨额不良贷款而损害金融业的正常运行,而且也会对实体经济和**财政造成破坏性冲击,直接影响国民经济的健康发展。

    因此,挤压房地产泡沫势在必行。

    全国人大常委会委员、财经委副主任委员尹中卿日前指出,当前我国经济在从“保八”到“稳七”的过程中,要提高对经济下行的容忍度,既不要随便“鼓泡沫”,更不能轻易“戳泡沫”,而是要千方百计“挤泡沫”。其中,挤压房地产泡沫势在必行。

    笔者认为,挤压房地产泡沫,是防范房地产业系统性风险的必由之路。

    其一,从长远出发,必须加强土地使用管理。

    要尽快调整房地产调控思路,充分运用市场手段,着力健全房地产市场长效机制。要逐步整合房地产开发、流转、保有环节税收和各类收费,统筹推进房地产税费改革,尽快按照人均居住面积征收累进房产税,增加拥有多套和豪华住房的持有成本,促进二手房、存量房源流转。要推进不动产实名登记和全国联网工作,挤出部分非自住以及非正当获得的房源,促进存量房地产进入交易,降低交易环节税费,切实减轻普通老百姓的购房成本。

    其二,城镇化进程应循序渐进,不能搞急于求成的新城建设。

    随着我国城镇化快速推进,不少地方热衷于拉大城市框架,从省会到小县城,都在制定和实施规模可观的城市新区建设计划,但资金短缺和融资渠道狭窄等问题,一直困扰着各地政府。随着各地债务量增加和土地收益的下降,这种融资方式是不可持续的,急需构筑多元化的融资体系,为各地城镇化建设提供资金支持。

    其三,大面积囤地升值,威胁着农业生产和粮食安全。

    尽管许多地区采取宅基地置换、增减挂钩等方式取得土地,仍难免踩住土地红线的危险。因此,各地土地主管职能部门,要严格按照中央政府三令五申,坚决刹住各种名目的占用耕地的乱象。对敢于顶风**者,坚决追究法律责任。

    总之,从中央到地方,从政府到职能部门,从开发商到使用者,要齐心协力,有效控制、释放、排除和化解这些年来房地产业逐步积累的风险隐患,为我国经济迎来下一轮持续健康高速增长奠定基础。

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