不负重托 勇立潮头
——写在广西旅游发展大会在桂林召开前夕
八桂大地山清水秀,“美在广西”传遍大江南北。“旅游强区”是自治区党委、政府始终在积极推进的重大战略。因为山川秀美,壮乡旅游产业蒸蒸日上,去年旅游总收入已占全区国民生产总值的12.7%。
作为广西旅游业龙头的桂林,“山水甲天下”之美名已享誉千年,对全区旅游产业的贡献率高居榜首。有数据为证:2012年,桂林接待旅游总人数3292.65万人次,同比增长18.09%;其中,入境旅游者182.41万人次,占广西入境旅游者的54%。实现旅游总收入276.87亿元,占该市GDP的18.56%。
今年上半年,在建设桂林国际旅游胜地“**战略”的引领下,该市旅游业更是高歌猛进:**季度,桂林接待游客总人数达661.66万人次,同比增长11.61%;实现旅游总收入近60亿元,同比增长40.64%。据业内专家介绍,在当前国内旅游市场波澜不惊的大背景下,桂林旅游总收入超过四成的涨幅,不仅创下了桂林旅游近年来的新高,更展示了“**战略”赋予桂林发展的新希望。
因为旅游业,桂林未来8年的发展**已被纳入“**视野”;因为旅游业,桂林正以“世界水准、国际**、国内**”的标准,打造世界**的旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心和国际交流的重要平台。用桂林市委书记赵乐秦的话说,520万桂林人民正凝心聚力,遵照“**战略”的要求,要“一本蓝图绘到底”。
“实干就是能力,落实才是水平。”新一届桂林市委、市政府已向全市各级干部发出号令,市委书记赵乐秦、市长黄俊华带头身体力行。今年3月26日-4月20日,桂林国际旅游胜地建设新闻发布会暨招商推介会分别在北京、香港、深圳、南宁举行,“桂林旋风”吸引了230多家企业、360多名企业家参会;其中,不乏世界500强和国内500强企业。在深圳招商推介会上,当场签订投资项目19个,“揽金”210亿元。在“2013美丽广西港澳行”刚归来的该市有关领导直言:桂林再次成为招商引资的“大赢家”,不仅签约数广西**,而且投资19.34亿美元的桂林航空旅游产业城项目,成为全区签约项目中名副其实的“大哥大”。
不负重托敢为先,勇立潮头显本色。我们坚信:手握“甲天下”核心旅游资源的桂林,有实力、有底气成为广西旅游业创新的“开路先锋”,为中国旅游业再续新的时代“风向标”!
实力篇: 资源优厚 条件优越
“桂林山水甲天下”已传颂千年。岩溶地貌形成的山清、水秀、洞奇、石美,一并统称“桂林山水”。百里漓江,百里画廊。漓江不仅是桂林山水的杰出代表,还是世界旅游的黄金水道,以及中国向世界递出的靓丽名片。
桂林是中国乃至世界重要的旅游目的地城市,是世界**的风景游览城市和中国历史文化名城,被誉为“国际旅游明珠”。自1973年被国务院确定为对外开放的旅游城市以来,已有180多位**政要先后访问过桂林。党和*****一直十分重视桂林的科学发展并多次作出批示,要求桂林紧紧围绕“科学保护漓江”这个主题,着力破解“保护与发展”难题。
联合国世界旅游组织秘书长塔勒布·瑞法依曾说:“桂林是发展经济和保护环境平衡的典范。桂林山水太神奇了!我认为,一个人一辈子至少要来一次桂林。”由此可观,桂林在国际旅游格局中的重要地位,在中国旅游业界的“分量”。也正因为桂林旅游资源的优势明显,世界旅游组织已把桂林列为“中国**旅游目的地城市”向全球首推;而且将已经连续成功举办6届的联合国世界旅游组织/亚太旅游协会旅游趋势与展望国际论坛会址**落户桂林。
如果说,旅游资源丰富是上天对桂林的恩赐,那么,520万桂林人民对发展旅游业的“用情专注”,以及为做大这个产业蛋糕而付出的艰苦努力,更是桂林旅游业不断做强的希望所在。在30多年旅游对外开放的格局中,一届又一届桂林市委、市政府用心传递“接力棒”,创造了中国旅游业界一个又一个“桂林经验”或“桂林模式”,让桂林旅游一直领跑八桂,领跑中国!
桂林除了核心旅游资源优势,还有良好的区位优势、交通基础设施优势、丰富的经营经验等。作为泛北部湾和大湄公河次区域的旅游门户城市,桂林位于泛珠三角经济区和广西北部湾经济区的交叉重叠部,与中国-东盟自由贸易区等国际、国内合作区域紧密相连。作为华南与华中、西部与东部、内陆与沿海连接交往的重要节点,桂林已构筑成航空、铁路、公路、水运等四通八达的复合式、立体化交通网络。
尤其是即将建成通车的湘桂高铁、贵广高铁在桂林交汇,到2015年,桂林到南宁、广州、长沙、贵阳等周边省会城市的车程将均在两个半小时左右,以桂林为中心形成的5小时快速路网将覆盖周边4省(区)近3亿人口。桂林还拥有广西*重要的航空港,桂林两江国际机场目前拥有国际、国内航线60多条,可直航北京、上海、广州、西安、香港、澳门和福冈、首尔、曼谷、吉隆坡等境内外城市。桂林口岸具有落地签证资格。按2020年吞吐旅客1300万人次的要求,桂林正在扩建两江国际机场,使其成为“国际旅游枢纽机场”。
拥有得天独厚的自然资源和综合配套优势的桂林,已被纳入“一省(云南)、一岛(海南)、一市(桂林)”的**旅游改革创新试验区。新一届桂林市委、市政府正以前所未有的气魄,将一系列的叠加优势转化为旅游产业乃至整个城市的现实生产力和竞争力。“道虽迩,不行不至”;“喊破嗓子不如干出样子”;“实干就是能力,落实才是水平”,这些正是桂林人面对**发改委正式批复《桂林国际旅游胜地建设发展**纲要》而发出的务实豪迈之声。
大气魄需要大胸襟,大开放需要大眼界。桂林旅游的“二次创业”正乘着“**战略”扬帆起航……
机遇篇: **战略 敢为人先
好风凭借力,送我上青云。承担着舞动“旅游强区”龙头的桂林市,再次迎来了发展新机遇——2012年11月1日,经国务院同意,**发改委正式批复《桂林国际旅游胜地建设发展**纲要》(以下简称《**纲要》)。由此,桂林在未来8年如何进一步提升旅游业和做大城市的经济总量,已列入“**战略”。
研读这部《**纲要》不难发现,它不仅明确了建设桂林国际旅游胜地的“四大战略定位”,即成为世界**的山水观光休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、全国旅游创新发展先行区、区域性文化旅游中心城市和国际交流的重要平台;而且,立足桂林实际,确立了桂林国际旅游胜地建设的指导思想和发展目标。
《**纲要》提出要坚持改革创新、坚持以人为本、坚持生态优先、坚持统筹发展、坚持扩大开放5项建设原则等总体思路;从功能分区、产业布局、城镇体系和临桂新区建设等方面明确了桂林国际旅游胜地的空间布局。也就是说,既重点阐述了旅游业的发展,还涉及生态文明建设、现代服务业、绿色农业和低碳工业等相关产业,以及交通运输体系、能源保障体系、水利工程体系、信息网络体系、公共服务和社会管理体系、城乡协调发展等支撑条件,并从改革创新、政策措施、组织实施等方面明确了保障措施。确定要实施一批重大项目,加快研究推进城市区划调整,并从财税、投融资、对外开放、土地和**、生态与环境保护、行政管理体制等诸多方面有针对性地给予桂林政策倾斜。
“一幅蓝图绘到底”。站在新的历史起点上,桂林市委、市政府已向全市人民发出铿锵的号令。3月26日-4月20日,桂林国际旅游胜地建设新闻发布会暨招商推介会先后在北京、香港、深圳、南宁举行,桂林组成了以市委书记赵乐秦、市长黄俊华为团长的党政代表团。通过举办一系列活动,吸引了230多家企业、360多名企业家参会;其中,不乏世界500强和国内500强企业。尤其是在深圳招商推介会上,桂林与客商当场签约项目19个,总投资达210多亿元,还有一大批客商随后“追”至桂林实地考察项目,“桂林旋风”令海内外人士倍感振奋。
针对“**战略”赋予桂林的历史机遇,桂林市委书记赵乐秦说,这是在桂林全面建设小康社会的关键时期,**指导桂林在当前和今后一个时期经济社会发展的纲领性文件,体现了党中央和自治区对桂林旅游发展和生态环境保护的高度关注和支持,具有划时代的里程碑意义。“我们要坚决做到‘一本蓝图绘到底’,不动摇、不懈怠、不折腾。”
桂林市市长黄俊华认为,《**纲要》从三个阶段对建设“美丽桂林”提出了发展要求,尤其是对三次产业结构、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入、城镇化率、旅游总人数、入境游客人数、旅游总收入、旅游总收入占GDP比重等12项主要指标规定很具体。“我们要做的就是抢抓机遇,敢为人先,一步步将蓝图变成现实。”
现实篇: 抢抓机遇 多上项目
建设桂林国际旅游胜地,无异于在桂林经济发展谋求“提质升级”的关键时刻,**给桂林送来了一个“大礼包”。“喊破嗓子不如干出样子”。按照科学发展、和谐发展、敢为人先的行动主旨,桂林正以“加快建设新城,着力提升老城,产业融合发展,城乡一体推进,生态文化结合,富裕和谐桂林”为抓手,力争实现建设“胜地”的良好开局。
“干出样子”需要有一批项目作支撑。面对“胜地”品牌效应快速凸现,桂林打出了“组合拳”。继北京、香港、深圳、南宁4地新闻发布暨招商推介会之后,桂林市委书记赵乐秦率领代表团参加“2013美丽广西港澳行”满载归来。据悉,在香港、澳门期间,赵乐秦一行主动拜访了与桂林有合作关系或即将进驻桂林的大企业、大财团的高管,并就桂林希望加大与各大企业的合作力度、拓宽合作领域,共同抢抓“胜地机遇”达成了系列共识。
赵乐秦在会见香港中旅集团总经理王帅廷时说,桂林作为国际知名的旅游城市,在旅游产品开发、旅游市场培育、旅游人才培养等方面进行了深入探索,取得了一定成就,被誉为中国旅游的“风向标”。但是桂林旅游也亟须转型升级,必须进行产业结构调整,提升发展品质。香港中旅国际的进驻,将有助于桂林实现这一目标。王帅廷表示,桂林一直是香港居民十分青睐的大陆旅游目的地,《桂林国际旅游胜地建设发展**纲要》的获批,为桂林插上了腾飞的翅膀。中旅国际十分看好桂林,并将尽力助推桂林国际旅游胜地建设。在会见中国保利集团高层领导时,该企业负责人表示,保利集团十分看好桂林的发展前景,特别是建设国际旅游胜地带来的文化产业的巨大发展潜力,打算在临桂新区建设以演艺产业区、文博产业区为主体的保利(桂林)文化产业园,总投资不低于100亿元。在香港和记黄埔医药科技公司,其董事长表示,在桂林布局设点是“和记黄埔”的一个重大决策,在桂林主要从事研发新产品,并以成药出口欧美,开创中药进入欧美市场的先河。华润集团则希望充分发挥其人才、资金、技术优势,积极参与打造“旅游升级版”的桂林。
一批大财团准备进驻桂林,而一批大项目却已经在桂林“生根开花”。位于临桂新区中央地带的“一院两馆”(桂林大剧院、桂林博物馆、桂林图书馆),是桂林市委、市政府实施自治区党委“保护漓江,发展临桂,再造一个新桂林”具体措施,也是实施“旅游兴市、文化立市”的重大项目。该项目占地172.5亩,概算总投资约15.53亿元,2010年2月开工建设,将于今年底全面完工。据悉,此项目整体采用“苑-园-院”的先进空间设计概念,既继承了桂北民居特有的汉唐遗韵,同时充分展示了现代气息,是“胜地”建设的重大基础设施项目。
围绕《**纲要》提出的“六个一批”重点工程,桂林正积极转变旅游增长方式,完善旅游基础设施,提升城市旅游功能,完善旅游业态和产品结构,多渠道开展旅游市场营销,加强旅游合作交流,并把加快旅游项目建设作为当前的重中之重,今年已取得良好开局。副市长陈丽华介绍,今年桂林旅游业主要是围绕建设国际旅游胜地,以创新体制机制为动力,以政策支持和重大项目建设为支撑,以推进旅游产业转型升级为重点,力争实现旅游总收入增长25%以上。
有目标还得出实招。作为桂林老牌4A级景区的象鼻山善于推陈出新,由桂林旅游发展总公司历时3年、耗资1.6亿元精心打造的《象山·传奇》于今年3月12日正式开演。目前,《象山·传奇》已成为桂林夜间旅游活动的一大亮点。无独有偶,作为新晋**5A级景区的独秀峰·王城,为吸引更多的中外游客了解这块聚合了桂林历史文化精华的风水宝地,景区不惜斥巨资与北京“华谊兄弟”签约,携手冯小刚导演为首的创作团队,正在倾力打造桂林文化旅游的新品牌——夜王城。据悉,“夜王城”将于明年下半年与游客见面。
**用地1700多亩、总投资120亿元的“玉圭园·环球名胜”已落户雁山区。据介绍,这是集休闲、度假、娱乐、购物、居住于一体的大型综合旅游项目,今年将完成投资30亿元。而位于临桂新区核心板块的国奥桂林凤凰体育运动休闲旅游区项目,占地127平方公里,一期总投资为76亿元,将通过整体开发,打造世界**集度假、休闲、体育运动及举办各类国际赛事为主的旅游胜地,她有望成为桂林旅游发展的新名片。
